條 為加強(qiáng)我省新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，滿足建筑工程需要，促進(jìn)新型墻體材料健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（皖政〔2011〕21號(hào)）和《關(guān)于加快我省墻體材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的工作意見》（皖經(jīng)信節(jié)能〔2011〕56號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品確認(rèn)），是指根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，對(duì)新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的審查和考核并以一定形式確認(rèn)的活動(dòng)。
第三條 省墻改辦負(fù)責(zé)本省建筑工程的新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)的組織、評(píng)審、監(jiān)督管理，指導(dǎo)市、縣（市、區(qū)）墻改辦的確認(rèn)工作；市級(jí)墻改辦負(fù)責(zé)本地產(chǎn)品確認(rèn)的材料審查、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；縣（市、區(qū)）級(jí)墻改辦負(fù)責(zé)本地產(chǎn)品確認(rèn)的材料初審工作。
第四條 申請(qǐng)產(chǎn)品確認(rèn)的企業(yè)，須向所在地縣（市、區(qū)）或市墻改辦提出書面申請(qǐng)，并提供如下材料：
（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《土地使用證》或合法用地手續(xù)的證明文件、項(xiàng)目備案文件或?qū)徟募⒔ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批文件；
（三）企業(yè)基本情況相關(guān)材料：企業(yè)基本情況，生產(chǎn)工藝與規(guī)模（附生產(chǎn)工藝流程圖），質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制、質(zhì)量管理規(guī)程、生產(chǎn)操作規(guī)程等管理制度，10個(gè)批次的原材料、半成品、成品檢驗(yàn)記錄和產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)（附彩色照片）；
（四）市級(jí)以上（含）法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)（具備CAL資質(zhì)）出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗(yàn)報(bào)告；
（五）市（直管縣）級(jí)墻改辦出具的生產(chǎn)線產(chǎn)能核定報(bào)告；
（六）使用頁巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)的文件和燒結(jié)磚整合改造計(jì)劃的書面意見等證明材料；
（七）同類產(chǎn)品申報(bào)增項(xiàng)的，只需提供達(dá)到該產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)要求的市（直管縣）級(jí)墻改辦組織抽檢的檢驗(yàn)報(bào)告；不同類別的產(chǎn)品申報(bào)增項(xiàng)，按正常申報(bào)程序進(jìn)行；
（八）生產(chǎn)地省級(jí)新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。
第五條 申請(qǐng)換發(fā)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品證書》（以下簡(jiǎn)稱《證書》）的企業(yè)，須向所在市、縣（市、區(qū)）墻改辦提出書面申請(qǐng)，并提供以下材料：
（一）《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)表》；
（二）通過年檢合格的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（三）到期的《證書》（復(fù)印件加蓋公章）；
（四）上一確認(rèn)周期內(nèi)的原材料、半成品、成品檢驗(yàn)記錄（復(fù)印件）和出廠檢驗(yàn)報(bào)告（每月不少于一批次）；
（五）上一確認(rèn)周期內(nèi)市級(jí)以上（含）法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品抽樣型式檢驗(yàn)報(bào)告；市或縣（市、區(qū)）墻改辦組織的質(zhì)量抽查的檢驗(yàn)報(bào)告（每年不少于二份）；
（六）使用頁巖或其它粘土質(zhì)原材料的燒結(jié)類產(chǎn)品還應(yīng)提供《采礦許可證》、林業(yè)《采伐許可證》、所在地墻改主管部門或墻改辦出具的符合新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃布點(diǎn)的文件和燒結(jié)磚整合改造計(jì)劃的書面意見等證明材料。
（七）生產(chǎn)地省級(jí)新型墻體材料證書等資料（外省產(chǎn)品）。
第六條 產(chǎn)品確認(rèn)受理時(shí)間：
新申請(qǐng)證書的，在每月下旬集中受理，換發(fā)證書的，在每季度末月下旬集中受理，省墻改辦自受理截止之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
第七條 產(chǎn)品確認(rèn)的申報(bào)程序：
（一）申報(bào)產(chǎn)品確認(rèn)的生產(chǎn)企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）、市墻改辦申請(qǐng)并填報(bào)《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)申請(qǐng)表》，提交第四或五條所列材料（一式四份）；
（二）當(dāng)?shù)貕Ω霓k初審后將申報(bào)材料報(bào)送市（直管縣）級(jí)墻改辦審查，通過審查的，由市（直管縣）級(jí)墻改辦組織相關(guān)專家依據(jù)《安徽省新型墻體材料企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考核辦法》對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，通過考核的對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)；檢驗(yàn)合格的，由市（直管縣）級(jí)墻改辦將申報(bào)材料（一式兩份）報(bào)省墻改辦；
（三）省墻改辦對(duì)申報(bào)材料組織進(jìn)行審核，對(duì)通過確認(rèn)的新型墻體材料產(chǎn)品在安徽省墻改辦網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7天，公示無異議后，向市（直管縣）級(jí)墻改辦發(fā)放《證書》并向社會(huì)公布；審核不合格的，省墻改辦在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知企業(yè)所屬市（直管縣）級(jí)墻改辦；公示有異議的在公示期滿后在5個(gè)工作日內(nèi)告知申報(bào)市（直管縣）級(jí)墻改辦和申報(bào)企業(yè)，并在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)公示反映的問題進(jìn)行核實(shí)同時(shí)將處理意見反饋給申報(bào)市（直管縣）級(jí)墻改辦和申報(bào)企業(yè)；
（四）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核或抽樣檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，允許其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。待整改合格后，企業(yè)須用書面形式報(bào)市（直管縣）級(jí)墻改辦或省墻改辦，市（直管縣）級(jí)墻改辦或省墻改辦在接到整改合格報(bào)告材料后在15個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審；超過三個(gè)月未進(jìn)行整改或整改不合格的，須重新申報(bào)；
（五）申報(bào)確認(rèn)的企業(yè)對(duì)初審、審查結(jié)果有異議的，可向上一級(jí)墻改辦提出重新審議申請(qǐng)，上一級(jí)墻改辦在收到重新審議申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否重新審議的結(jié)論。
第八條 燒結(jié)類產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)考核和質(zhì)量抽檢、節(jié)能類產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢由省墻改辦會(huì)同市墻改辦進(jìn)行。
第九條 市、縣（市、區(qū)）墻改辦必須對(duì)取得《證書》的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，每年必須對(duì)取得《證書》的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查。縣（市、區(qū)）墻改辦每年對(duì)所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次；市（直管縣）級(jí)墻改辦每年對(duì)所屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于兩次，對(duì)所轄縣（市、區(qū)）屬企業(yè)質(zhì)量抽查不少于一次，并將抽樣檢查結(jié)果公布，同時(shí)報(bào)省墻改辦；省墻改辦每年對(duì)取得《證書》的新型墻體材料進(jìn)行不定期質(zhì)量監(jiān)督抽查。
第十條 《證書》有效期為三年，有效期滿需繼續(xù)確認(rèn)的，應(yīng)在有效期終止前三個(gè)月重新提出申請(qǐng)換發(fā)《證書》。
第十一條 在《證書》有效期內(nèi)，企業(yè)名稱發(fā)生變更的，由企業(yè)持變更后的工商營業(yè)執(zhí)照和申請(qǐng)報(bào)告，向所在地墻改辦提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)縣、市墻改辦提出意見后報(bào)省墻改辦辦理變更手續(xù)。
第十二條 持證人有下列行為之一的由省墻改辦注銷其《證書》并向社會(huì)公布，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其責(zé)任：
（一）申報(bào)材料弄虛作假的；
（二）涂改《證書》的；
（三）虛開、多開新墻材產(chǎn)品銷售發(fā)票的；
（四）出賣、出租、轉(zhuǎn)借《證書》的；
（五）一個(gè)確認(rèn)周期內(nèi)兩次質(zhì)量抽查不合格的；
（六）因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大工程質(zhì)量事故的；
（七）質(zhì)量管理混亂，將不合格產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的；
（八）使用國家或省決定淘汰或停止生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝、設(shè)備。
第十三條 被注銷《證書》的企業(yè)，自處理決定之日起二年內(nèi)，不得重新申請(qǐng)其產(chǎn)品確認(rèn)。
第十四條 任何單位或個(gè)人不得偽造和冒用《證書》，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第十五條 各級(jí)墻改辦必須嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，堅(jiān)持實(shí)事求是、秉公辦事的工作原則，不得循私舞弊，謀取私利，違者將依法或按有關(guān)規(guī)定予以懲處。
第十六條 本辦法由安徽省墻改辦負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)管理辦法》（皖墻辦〔2011〕72號(hào)）同時(shí)廢止。
